Lê Thành Nhân (lethanhnhan@vietquoc.org)

Sau một thời gian dài, Trung Cộng bồi đắp những đảo tân tạo trên Biển Đông nhằm mục đích khống chế tuyến đường biển và đường hàng không quan trọng bậc nhất thế giới, đồng thời khai thông “Con Đường Tơ Lụa” trên biển kéo dài từ bờ biển Trung Quốc qua Biển Đông đến Phi Châu, Trung Đông… Với những mục đích trên, Trung Cộng muốn biến Biển Đông thành ao nhà, xâm chiếm Hoàng Sa và Trường Sa của Việt Nam một cách trắng trợn. Mộng bá quyền này thách thức đến quyền lợi của Mỹ và các nước phương tây xử dụng tuyến đường hàng hải chạy qua Biển Đông.

Càng ngày các Thượng Nghị Sĩ và Hội Đồng An Ninh Quốc Gia Hoa Kỳ áp lực tổng thống Barack Obama phải có hành động cứng rắn, không thể để yên trước một đối thủ bất chấp luật pháp quốc tế có những hành động xâm lược bừa bãi rất nguy hiểm đến an ninh thế giới và làm tổn hại đến quyền lợi nước Mỹ.

Tháng 9 năm 2015, Tập Cận Bình đến thăm Washington DC đã thẳng thừng tuyên bố về các đảo tân tạo mới bồi đắp trên Biển Đông rằng: “Các đảo ở Biển Nam Hải (Biển Đông), từ thời cổ đại, thuộc lãnh thổ Trung Quốc. Chúng tôi có quyền giữ gìn chủ quyền lãnh thổ của mình, có các quyền và lợi ích hàng hải hợp pháp ở đây”. Từ đường chín gạch tưởng tượng hình “lưỡi bò” đến chính thức khẳng định chủ quyền của mình trước một siêu cường và báo chí thế giới là một hành động ngang ngược vô tiền khoáng hậu mà trước đây các đế quốc xâm lược chưa từng hành xử một cách thảo khấu như vậy.

Một quả đấm vào mặt Tổng Thống Obama, nỗi nhục của siêu cường số một bị Tập Cận Bình thách thức. Sau chuyến đi Mỹ, Tập Cận Bình hí hửng trở về trong chiến thắng, dân hiếu chiến Trung Quốc vỗ tay vui mừng như cờ mở hội, từ cái “lưỡi bò” tưởng tượng giờ đây trở thành hiện thực trong “giấc mơ Trung Quốc” của Tập. Chuyện này không còn úp mở như trước đây mà nay Tập tuyên bố trước mặt tổng thống siêu cường cùng bá quan văn võ và các cơ quan truyền thông quốc tế.

Ngày 27 tháng 10, 2015 “giấc mơ Trung Quốc” bị thách thức. Khu Trục Hạm tối tân của Hoa Kỳ, USS Lassen có trang bị hoả tiễn định vị Tomahawk, 2 máy bay trực thăng chiến đấu, 375 thuỷ thủ dưới sự chỉ huy của hạm trưởng Robert C. Francis mở chiến dịch “Tự Do Hàng Hải” (Freedom of Navigation – FON) đã tiến vào vùng 12 hải lý của đảo tân tạo Subi Reef và đảo Vành Khăn (Mischief  Reef)  mà Trung Cộng đã xây phi đạo dài 3 cây số và có một số công sự.

Theo tin tức đài RFI ghi nhận: Nhân viên Bộ Quốc Phòng Hoa Kỳ (xin giấu tên) khẳng định rằng chiến dịch hôm nay chỉ là hành động đầu tiên trong loạt tuần tra “vì quyền tự do hàng hải”  của Hải Quân Hoa Kỳ, và trong những tuần lễ sắp tới nhiều cuộc tuần tra khác sẽ được thực hiện và cũng có thể được tiến hành quanh các tính năng Việt Nam và Philippines đã xây dựng trong vùng quần đảo Trường Sa. Quan chức quốc phòng này nói rõ : “Đây sẽ là một hoạt động thường xuyên, chứ không phải là một sự kiện làm một lần rồi thôi… Đây không phải là một điều nhắm riêng vào Trung Quốc”.

Trong khi quan chức giấu tên của bộ Quốc Phòng Hoa Kỳ tuyên bố khẳng khái như vậy thì Bộ Trưởng Quốc Phòng Ashton Carter lại trả lời lòng vòng khi đối chất với Thượng Nghị Sĩ Dan Sullivan (R-Alaska) và John McCain (R-Arizona) vào sáng thứ Ba, ngày 27/10, sau một giờ Khu Trục Hạm USS Lassen hoàn thành nhiệm vụ rời khỏi đảo Subi Reef. Cuối cùng TNS McCain đặt thẳng vấn đề với Bộ trưởng Carter rằng “tại sao ông không xác nhận hay từ chối sự kiện xẩy ra [USS Lassen] (Why would you not confirm or deny that happened?)” buộc ông Carter phải trả lời “yes” bằng một cách nói khác rằng “Nhưng mà những gì quý vị đọc trên báo là chính xác” (But what you read in the newspaper is accurate). 

Sở dĩ nói vòng vo không “trực chỉ” như vậy là để tránh đụng chạm trực tiếp với Bắc Kinh, nhưng rõ ràng việc cho tàu USS Lassen tiến vào trong vòng 12 hải lý đối với các đảo mới bồi đắp của Trung Cộng trên Biển Đông là do mệnh lệnh tối cao từ Toà Bạch Ốc như trước đây tư lệnh Thái Bình Dương đã từng tuyên bố chúng tôi đã sẵn sàng nhưng chờ lệnh tối cao từ tổng thống Obama. 

Vậy thì trong một chừng mực nào đó Hoa Kỳ vừa hành động vừa giữ thể diện cho Bắc Kinh đây là chủ trương “vừa đánh vừa đàm”.

Sự việc đưa tàu USS Lassen vào trong vòng 12 hải lý với hai đặc tính quân sự quan trọng, bí mật và chu đáo: Trước khi hành động hoàn toàn giữ bí mật, không một nhân viên quốc phòng nào lộ tin, không một báo chí nào săn được tin… Và chuẩn bị chu đáo bằng cách đưa một chiến hạm đủ tầm cỡ làm cho Trung Quốc không dám đối đầu. Chiến hạm có kinh nghiệm tuần tra và chiến đấu trên Biển Đông từ khi hạ thuỷ tháng 10/1999 đến nay hoàn toàn hoạt động trên vùng biển Thái Bình Dương có căn cứ tại Nhật Bản, và chu đáo hơn nữa là sau khi tái tổ chức Hạm Đội 3 và Hạm Đội 7 hợp đồng tác chiến trên Thái Bình Dương khi hữu sự.  

Sự ra quân của USS Lassen sau hai giờ tiến sâu vào vùng biển 12 hải lý mà Trung Quốc cho đó là chủ quyền đã trở về an toàn và đem lại cho Hoa Kỳ những lợi điểm nhất định như sau: 

1) Trung Cộng xâm lăng trên Biển Đông họ xem các nước trong khu vực Châu Á Thái Bình Dương là chư hầu, nước nhỏ không đáng ngại. Các nước bị xâm lăng  chỉ còn trông đợi vào sức mạnh Hoa Kỳ có thể kiềm chế sự hung hăng của Trung Cộng. Do đó, việc tàu USS Lassen tiến vào 12 hải lý hai đảo tân tạo của Trung Quốc là việc làm cần thiết để phủ nhận chủ quyền của Trung Quốc trên các đảo mới bồi cát lên. Đó là điều mong muốn của các nước ASIAN có liên hệ đến Biển Đông. Điều này có thể lấy lại phần nào uy tín của Hoa Kỳ đối với các nước Đông Nam Á sau khi đã bị mất niềm tin vì bỏ rơi Việt nam Cộng Hoà mất vào tay Cộng Sản tháng 4/1975.
2) Sự việc cho tàu USS Lassen tiến vào vùng 12 hải lý của hai đảo tân tạo là để Hoa Kỳ xác nhận với quốc tế rằng Hoa Kỳ không chấp nhận trước “sự việc đã rồi”. Và Mỹ luôn luôn tuân thủ và hành động theo luật biển quốc tế 1982. Theo luật này, sự bồi đắp đảo tân tạo mà ở đó khi thủy triều xuống thì ló dạng và khi thủy triều lên thì chìm dưới nước không có giá trị pháp lý là một hòn đảo được hưởng đặc quyền 12 hải lý.
3) Vào tháng 9/2015 Tổng Thống Barack Obama đã tuyên bố “chính quyền Hoa kỳ sẽ làm tất cả những gì để bảo đảm tự do hàng hải trên biển Đông”. Giờ đây ông không muốn lập lại lỗi lầm như như đã thất hứa với Syria trước đây khi nhà độc tài Bashar al-Assad dùng bom hoá học bước qua “lằn ranh đỏ” do Tổng Thống Obama ấn định mà ông  không dám có hành động trả đũa thích đáng phải đưa qua Quốc Hội quyết định rồi ngưng.
4) Các cuộc họp thượng đỉnh của khối ASIAN trong tháng 11 tới đây, Tổng Thống Obama đều tham dự, việc đưa tàu USS Lassen vào vùng 12 hải lý các đảo tân tạo do Trung Quốc bồi lên là để giữ thế thượng phong trên các diễn đàn nhằm đẩy mạnh sự yểm trợ của các nước ASIAN trong chiến lược “xoay trục Châu Á” .  

Còn về phía Trung Quốc, vẫn tính bá quyền và to mồm cố hữu. Các quan chức cao cấp ngoại giao và quốc phòng không tiếc lời lên án việc Mỹ đưa Khu Trục Hạm USS Lassen vào trong 12 hải lý các đảo mới bồi đắp của Trung Quốc trên biển Đông. 
1) Phát ngôn viên bộ Quốc Phòng Trung Cộng, Dương Vũ Quân tuyên bố hành động của Mỹ  “đe dọa an ninh và chủ quyền Trung Quốc, đe dọa các nhân viên và trang thiết bị trên đảo tân tạo, đe dọa an toàn của ngư dân hoạt động tại khu vực Trường Sa”, “tổn hại tới hòa bình ổn định khu vực”.
2) Bộ trưởng Ngoại giao Trung Quốc Vương Nghị nói ông “khuyên Mỹ nên suy nghĩ kỹ càng, không hành động mù quáng và gây chuyện”
3) Thứ trưởng Ngoại giao Trung Quốc Trương Nghiệp Toại cùng ngày đã triệu tập Đại sứ Mỹ tại Trung Quốc Max Baucus, gọi việc Mỹ tuần tra là “cực kỳ thiếu trách nhiệm”. Cơ quan này trước đó cảnh báo Bắc Kinh sẽ kiên quyết đáp trả các “hành động khiêu khích đơn phương của bất cứ quốc gia nào”. 

Đó là những trận “võ mồm” inh ỏi ngày đêm trên loa phóng thanh và báo chí Trung Cộng tiếng Hoa lẫn tiếng Anh nhưng hành động thì rụt rè và hèn nhát. Tại các đảo Vành Khăn và Subi Reef, Trung Cộng chỉ cho các chiến hạm lẹt đẹt chạy theo Khu Trục Hạm USS Lassen,  không dám  tới gần, không có hành động khiêu khích nào. Kỳ thật, đánh “võ mồm” là chuyện phải làm, nếu im đi thì còn thể diện đâu mà ăn nói với quốc tế trong tư thế nước đứng nhì thế giới !

Trận chiến “võ mồm” giờ này đã dịu, không hung hăng như những giây phút đầu. Chứng tỏ Trung Cộng chẳng có khả năng gì ngoài việc “dương oai diễu võ” cho đẹp mắt để tuyên truyền trong ngày Diễn Binh tháng 9 vừa qua…đúng chính họ là “con cọp giấy” như họ đã từng rêu rao để trêu chọc Hoa Kỳ. 

Việc làm của Mỹ đối với Trung Cộng trên Biển Đông quá trễ? 

– Thật ra đây là sự việc Hoa Kỳ đã đi sau Trung Cộng một bước, đáng ra từ ngày Trung Cộng trình tấm bản đồ lên Liên Hiệp Quốc trong đó cho vùng “lưỡi bò” thuộc về lãnh thổ Trung Quốc thì Hoa Kỳ phải có phản ứng mạnh về việc này, nhưng Mỹ đã giữ thái độ im lặng.

– Trung Cộng “được đằng chân, lân đằng đầu”, từng bước thực hiện kế hoạch bồi cát xây đảo tân tạo, Hoa Kỳ vẫn chưa có phản ứng đáng kể.

– Đến khi đảo tân tạo đã bồi xong, phi đạo đã hoàn thành, công sự đã nổi lên thì dù Mỹ có làm gì đi nữa cũng chỉ nhằm đạt mục đích làm sao Trung Cộng không biến những nơi đó thành căn cứ quân sự chứ khó mà phủ nhận sự hiện hữu của Trung Cộng trên các đảo tân tạo đó. Điều này đã được Thứ Trưởng Quốc Phòng David Shear trả lời trong CSIS ngày 27/10 rằng: “Hoạt động đặc biệt này nhằm khẳng định rằng Hoa Kỳ không công nhận lãnh hải 12 hải lý hoặc bất kỳ quyền lợi hàng hải nào khác được tạo ra bởi các rạn san hô mà ban đầu bị ngập nước nhưng mà Trung Quốc đã xây dựng đảo nhân tạo. Nó không có nghĩa là để thách thức tuyên bố của Trung Quốc về Subi Reef.”(1) 

Rồi đây sẽ ra sao?  

Sở dĩ người Mỹ dùng chiến lược “Xoay trục châu Á” vì nền giao thương giữa Mỹ với vùng đất vàng mới trỗi dậy ở Châu Á ước tính chiếm gần 50% tổng số ngoại thương của Mỹ trong những thập niên tới.  Giao thương càng lớn thì lưu lượng hàng hoá trên tuyến hàng hải Biển Đông càng trở nên quan trọng, sinh tử. Hai quyền lợi to lớn này nhất định Mỹ phải bảo vệ. Sự việc tự bồi đảo rồi tuyên bố vùng nhận diện phòng không trên Biển Đông là điều tối cấm kỵ của Mỹ đối với vùng đất vàng của thế kỷ 21.

Hiện nay Trung Cộng đang yếu thế về quân sự, kinh tế đang gặp khó khăn, Mỹ  dùng sức mạnh của mình để giảm thiểu hung hăng trong tư thế “chẳng đặng đừng” chứ chưa phải là hành động quyết liệt. Hành động của Mỹ vừa qua  mang tính cách “vừa đánh, vừa đàm”. Liệu rằng về lâu về dài Mỹ dùng chiến thuật này có ngăn chận được “giấc mơ Trung Quốc” hay không?

Mặc dù thứ trưởng quốc phòng David Shear đã tuyên bố: hoạt động của chiến dịch “Tự Do Hàng Hải” không phải là lần cuối sẽ tuần tra vào trong 12 hải lý trên các đảo thuộc chủ quyền của Philippines, Việt Nam. Tuỳ theo tình hình mà sự tuần tra nhiều hay ít. Và có thể trong tương lai hợp tác với các nước khác như Úc và Nhật để thực hiện chiến dịch “Tự Do Hàng Hải”. Thêm nữa, ngày 29/10 phát ngôn viên của bộ Hải Quân hoa kỳ nhấn mạnh nhiệm vụ của Washington DC rằng: Chiến dịch Tự Do Hành Hải do Mỹ thực hiện có nghĩa là “bảo vệ quyền hạn, tự do, và luật lệ trên biển và trên không nhằm bảo đảm tất cả các quốc gia trên thế giới tuân thủ luật lệ quốc tế đã quy định”.
Tuy thế, Mỹ đã đi sau một bước là để Trung Cộng “gạo đã nấu thành cơm” các đảo tân tạo của Trung Cộng đã bồi lên thành chuỗi “Vạn Lý Trường Thành trên Biển Đông” thì việc điều tàu chiến vào sâu 12 hải lý chỉ là mục đích làm ngừng lại quân sự hoá các căn cứ tân tạo và giới hạn các đảo này không được dùng 12 hải lý tính từ bờ. Sự việc này không biết duy trì được bao lâu? Nhất là với sự tham vọng và đầu óc xảo trá của Trung Cộng, họ dùng chiến thuật “mềm nắn, rắn buông” thực hiện kế sách tằm ăn dâu từng bước lấn tới, nay xây công sự này, mai thêm công sự khác, chờ thời cơ thuận tiện Trung Cộng tuyên bố vùng nhận diện phòng không, vùng cấm tuyến đường hàng hải huyết mạch trên Biển Đông. Lúc đó tình hình sẽ ra sao? 

Đối với nhà cầm quyền Việt Nam? 

Thật là điều ô nhục cho nhà cầm quyền đảng Cộng Sản Việt Nam, trong khi các nước Nhật, Úc, Phi Luật Tân lên tiếng ủng hộ mãnh liệt và nhiều nước khác đồng ý về hành động của Hoa Kỳ tại Biển Đông vừa rồi… Thế nhưng một sự việc trọng đại xẩy ra trên quần đảo Trường Sa thuộc chủ quyền Việt Nam mà các cấp lãnh đạo CSVN lại im hơi lặng tiếng, chỉ lo đàn áp nhân nhân và tranh dành quyền lực trong đại hội đảng CSVN đầu năm tới…

Là một công dân Việt Nam dù trong hay ngoài nước ai cũng nóng lòng mong ngóng tin Mỹ hành động ở Biển Đông, một hành động xem ra có lợi cho quyền lợi của dân tộc Việt Nam khi Mỹ không chấp nhận chủ quyền của các đảo tân tạo mà Trung Cộng ngang nhiên tạo lên trên Biển Đông, vùng biển tổ quốc Việt Nam. Tại sao nhà nước CSVN không lên tiếng ủng hộ hành động này?   

Biển đảo của tổ quốc bị Trung Cộng xâm chiếm, giết chết ngư dân, khai thác tài nguyên cha ông để lại, mình yếu không làm gì được nay có anh khổng lồ Mỹ nhảy vào can thiệp không cho Trung Cộng hung hăng ngang ngược mà mình vẫn giữ thái độ im lặng thì việc này được giải thích như thế nào trước lịch sử ? Chỉ có một câu trả lời xác đáng là CSVN đã bán nước cho Trung Cộng, bây giờ “mở miệng mắc quai”. 

Lê Thành Nhân
lethanhnhan@vietquoc.org

30/10/2015    

(1) http://csis.org/publication/us-asserts-freedom-navigation-south-china-sea