Phát biểu với các phóng viên trên Airforce One, ông Trump nói rằng “chúng tôi đang đạt được tiến triển” trong một kế hoạch hòa bình được sửa đổi, dường như đã đáp ứng nhiều yêu cầu hơn của Ukraine, và nói thêm rằng Ukraine thực sự “hài lòng”.

Báo Al Jazeera  tại Qatar đã trình bày chi tiết về kế hoạch hòa bình 28 điểm gây tranh cãi sau khi bị lộ vào tuần trước, được xây dựng với sự tham gia hạn chế từ Ukraine. Kế hoạch bao gồm các kế hoạch để Ukraine nhượng lại toàn bộ khu vực Donbas phía đông, cắt giảm sức mạnh quân sự và từ bỏ hoàn toàn mọi kế hoạch gia nhập liên minh phòng thủ NATO. Kế hoạch này đã bị sự phản đối mạnh mẽ từ Ukraine và Liên Minh Châu Âu, khi những người chỉ trích cho rằng thỏa thuận này sẽ là phần thưởng cho Moscow vì đã xâm lược nước láng giềng nhỏ hơn của mình.
Trong khi đó, một bản ghi âm bị lộ, cho thấy Witkoff đang tư vấn cho một nhà ngoại giao Nga về cách thúc đẩy một thỏa thuận về Ukraine, đã gây ra sự chỉ trích ở châu Âu.
Chi tiết về một kế hoạch hòa bình 19 điểm được sửa đổi toàn diện vẫn đang được hé lộ.  Mặc dù hiện nay chưa đủ chi tiết 19 điều ra báo chí, dưới đây là những gì chúng ta biết về những thay đổi có thể đã được thực hiện dựa trên các tuyên bố từ các giới chức Mỹ và Ukraine:

Kế hoạch đầu tiên 28 điểm là gì?

Kế hoạch hòa bình 28 điểm được đề xuất đã được công bố vào tuần trước sau khi một giới chức Ukraine tiết lộ nó cho truyền thông quốc tế.  Mỹ đưa tin rằng kế hoạch 28 điểm này được dự thảo bởi Jared Kushner, con rể kiêm cố vấn của Trump và Witkoff  đặc phái viên về Ukraine. Cả hai trước đó đã gặp lãnh đạo ngoại giao của Nga là Kirill Dmitri và cố vấn an ninh quốc gia hàng đầu của Ukraine, Rustem Umerov, trước khi dự thảo và trình kế hoạch lên TT Trump để xin bật đèn xanh.

Trong số những nội dung khác, kế hoạch đề xuất các vùng giảm leo thang và vùng đệm, rằng Ukraine sẽ nhận được các bảo đảm an ninh từ Hoa Kỳ mà họ sẽ phải trả tiền, cho rằng Nga sẽ không tiếp tục gây hấn với Ukraine hoặc các nước láng giềng.

Kế hoạch cũng đề xuất rằng Moscow sẽ đưa vào luật của mình chính sách không xâm lược châu Âu, rằng thường dân và tù binh chiến tranh của cả hai bên sẽ được trao đổi, rằng lệnh ân xá sẽ được ban hành cho các bên tham chiến, và rằng Moscow sẽ ngừng các nỗ lực ngăn chặn Ukraine sử dụng đường sông Dnipro để vận chuyển ngũ cốc qua Biển Đen.

Tuy nhiên, điều khoản 21, vốn thảo luận về nhượng bộ lãnh thổ, lại đề xuất nhượng lại một số khu vực ở miền đông Ukraine, bao gồm Crimea đã sáp nhập vào Nga, cũng như các vùng Luhansk và Donetsk, tạo nên vùng một Donbas màu mỡ, cùng Kherson và Zaporizhia thuộc về Nga. Đề xuất này tiếp tục hạn chế quân số của Ukraine không quá 600,000 người và yêu cầu Ukraine phải cho vào hiến pháp họ sẽ không gia nhập NATO.

Phản ứng đối với 28 điểm này ra sao?

Tại Ukraine, người dân tức giận chỉ trích kế hoạch mà họ cho là thiên vị Nga, trong khi các giới chức nhanh chóng liên hệ với Washington DC để yêu cầu sửa đổi.
Các đồng minh châu Âu của Ukraine phần lớn bị gạt ra ngoài lề cuộc đàm phán, cũng lên tiếng phản đối thỏa thuận này. Anh, Pháp và Đức, được gọi chung là các cường quốc hàng đầu của châu Âu và NATO, đã công bố một thỏa thuận hòa bình thay thế vào cuối tuần, trong đó đề xuất quyền tự do cho Ukraine gia nhập NATO. Các nước châu Âu cũng cho biết quân đội Ukraine nên được giới hạn ở mức 800,000 quân.
Chủ tịch Ủy Ban Châu Âu bà Ursula von der Leyen, trong một tuyên bố hôm Chủ nhật bên lề Hội Nghị Thượng đỉnh G20 tại Nam Phi, đã cảnh báo rằng kế hoạch do Hoa Kỳ soạn thảo sẽ khiến Ukraine dễ bị tổn thương hơn đối với sự xâm lược của Nga. Bà cho biết EU sẽ không ủng hộ các nhượng bộ lãnh thổ bằng vũ lực, cũng như sẽ không chấp nhận một thỏa thuận không phản ánh “vai trò trung tâm của Liên Minh Châu Âu (EU)” trong việc bảo đảm hòa bình cho Ukraine – mặc dù kế hoạch hòa bình 28 điểm chỉ ngăn cản Ukraine gia nhập NATO, chứ không phải khối EU.

Bà Leyen phát biểu. “Bất kỳ kế hoạch hòa bình đáng tin cậy và bền vững nào trước hết phải chấm dứt giết chóc và chiến tranh, đồng thời không gieo mầm cho một cuộc xung đột trong tương lai”.

Phát biểu trước Nghị viện Châu Âu hôm thứ Tư, bà  Leyen nhắc lại: Bất kỳ thỏa thuận hòa bình nào cũng phải bảo đảm an ninh Châu Âu mà không để ngỏ khả năng “chia cắt” các nước Châu Âu hoặc thay đổi biên giới “bằng vũ lực”.

Ukraine từ lâu đã phản đối những yêu sách dai dẳng của Nga đối với lãnh thổ của mình, cho rằng những nhượng bộ như vậy là không được pháp luật cho phép, tại Ukraine sẽ cần một cuộc trưng cầu dân ý. Khi đất nước bị tàn phá này tiếp tục chịu tổn thất nặng nề dưới sự oanh tạc của Nga, nhiều người Ukraine bác bỏ ý tưởng đầu hàng sau gần bốn năm dài chiến đấu trong chiến tranh tàn khốc.

Những đề xuất mới kế hoạch gồm 19 điểm là gì?

Một kế hoạch hòa bình mới gồm 19 điểm đã được công bố trong tuần này, sau hai ngày đàm phán giữa các giới chức Mỹ và Ukraine tại Genève, kết thúc vào Chủ Nhật ngày 30/11/2025. Các cuộc đàm phán phía Ukraine gồm có Chánh Văn phòng Tổng thống  Zelensky, Andriy Yermak và nhà ngoại giao Umerov dẫn đầu. Phía Hoa Kỳ gồm các giới chức Hoa Kỳ có mặt bao gồm Ngoại trưởng Rubio, Bộ trưởng lục quân Daniel Driscoll, Con rễ TT Trump Kushner và đặc phái viên Ukraine Witkoff.

Trong một vài tuyên bố, Văn Phòng Tổng thống Ukraine không tiết lộ chi tiết nhưng cho biết các cuộc đàm phán “mang tính xây dựng”. Các quyết định cuối cùng về thỏa thuận đã được Tổng Thống Ukraine và Hoa Kỳ đưa ra.

Thứ trưởng Ngoại giao thứ nhất của Ukraine, Sergiy Kyslytsya, người có mặt tại các cuộc đàm phán tại Genève, nói với tờ Financial Times (FT) rằng: cuộc họp rất “căng thẳng” và gần như sụp đổ trước khi bắt đầu. Tuy nhiên, bản dự thảo kết quả đã khiến cả hai bên cảm thấy “tích cực”, ông nói, đồng thời cho biết thêm rằng các chủ đề khó khăn, vấn đề lãnh thổ và câu hỏi về tương lai của Ukraine trong NATO sẽ do TT Zelensky và TT Trump quyết định.

Kyslytsya nói với The FT: “Chúng tôi đã xây dựng được một khối thống nhất vững chắc và một vài điều chúng tôi có thể thỏa hiệp”. Ông cho biết “rất ít điều còn sót lại từ phiên bản gốc”.

– Vị giới chức này cho biết, Hoa Kỳ dường như sẵn sàng bỏ giới hạn 600,000 quân của quân đội Ukraine. “Họ đã đồng ý rằng số lượng quân đội Ukraine trong phiên bản bị lộ – sẽ không còn được đưa ra thảo luận nữa”, Kyslytsya nói với The FT.

– Ông nói thêm rằng các đề xuất về lệnh ân xá toàn diện cho các tội ác chiến tranh tiềm ẩn đã được viết lại để giải quyết “những bất bình của những người đã phải chịu đựng trong chiến tranh”.

– Trong một diễn biến khác, một giới chức Tòa Bạch Ốc giấu tên cho biết các hạn chế của thỏa thuận hòa bình trước đó đối với quân đội NATO đóng quân tại Ukraine cũng đã được thay đổi, theo The New York Times. Trước đây, Nga đã tuyên bố mà không có bằng chứng rằng quân đội NATO đang chiến đấu tại Ukraine.

Nga muốn gì ở Ukraine?

Kyslytsya nhấn mạnh với The FT rằng phái đoàn Hoa Kỳ sẵn sàng lắng nghe phía Ukraine và xem xét từng điểm một tất cả các vấn đề được nêu ra. Tuy nhiên, với việc Moscow không có mặt tại bàn đàm phán, không có gì bảo đảm rằng Tổng thống Nga Putin sẽ chấp nhận thỏa thuận.

“Rõ ràng, người Nga cũng có quyền bỏ phiếu ở đây”, Ngoại trưởng Rubio phát biểu tại các cuộc đàm phán tại Genève hôm Chủ nhật, thừa nhận thách thức trong việc nhận được sự đồng ý từ Moscow.

Những điểm gây tranh cãi vẫn còn liên quan đến vấn đề nhượng lại lãnh thổ. Sau cuộc xâm lược toàn diện Ukraine, Nga đã đơn phương tuyên bố sáp nhập các khu vực Donetsk, Kherson, Luhansk và Zaporizhia màu mỡ, giàu khoáng sản, có hhie26u hãnh xưởng kỹ nghệ và đã giữ quyền kiểm soát các vùng lãnh thổ đáng kể tại đây kể từ đó. Trước đó, vào năm 2014, Nga đã sáp nhập Crimea bằng vũ lực.

Putin đã thúc đẩy các mục tiêu tối đa trong suốt cuộc chiến và kiên trì với các yêu cầu của mình kể từ năm 2022, bao gồm việc tuyên bố chủ quyền hoàn toàn đối với cả năm vùng lãnh thổ. Lập trường của Điện Kremlin phần lớn vẫn không thay đổi bất chấp những nỗ lực đàm phán của TT Trump, người đã tiếp đón Putin tại một hội nghị thượng đỉnh ở Alaska, nhưng không đạt được thỏa thuận nào vào đầu tháng 8.

Ngoài ra còn có vấn đề về tư cách thành viên NATO của Ukraine, điều mà Moscow đã kịch liệt phản đối.

Liên quan đến việc bỏ giới hạn số lượng thành viên quân sự của Ukraine, vẫn chưa rõ liệu Nga có đồng ý với con số cao hơn hay không. Trong các cuộc đàm phán hòa bình ban đầu vào năm 2022, Nga đề xuất rằng Ukraine sẽ có không quá 100,000 quân, ít hơn nhiều so với con số 600,000 quân được đề cập trong kế hoạch hòa bình đầu tiên của Hoa Kỳ.

Tiếp theo là gì?

Tổng thống Trump và Zelensky sẽ phải gặp nhau để quyết định những khía cạnh cuối cùng của thỏa thuận mới. Ban đầu, Trump đặt hạn chót là thứ Năm (4/12) để Ukraine chính thức đồng ý với hiệp ước, nhưng sau đó vào thứ Ba (2/12), ông nói rằng không còn hạn chót cụ thể nào nữa.

Vẫn chưa rõ khi nào cuộc họp sẽ được tổ chức, vì Hoa Kỳ sẽ kết thúc kỳ nghỉ Lễ Thanksgiving vào thứ Năm. Phát ngôn viên Tòa Bạch Ốc Karoline Leavitt nói với các phóng viên hôm thứ Ba rằng “hiện tại không có kế hoạch nào” cho một cuộc họp.

Phát biểu tại một cuộc họp trực tuyến của cái gọi là liên minh thiện chí – một nhóm gồm 30 quốc gia ủng hộ Ukraine – vào thứ Ba, Zelensky nói rằng Ukraine đã sẵn sàng “tiến lên” với “khuôn khổ” mới, mặc dù ông vẫn cần giải quyết “những điểm nhạy bén”.

Điều quan trọng là Washington giờ đây cũng sẽ phải thuyết phục Moscow tham gia vào dự thảo sửa đổ gồm 19 điểm.

Bộ trưởng Ngoại giao Nga Sergey Lavrov, khi bình luận về kế hoạch này hôm thứ Ba, cho biết Moscow chưa xem xét, nhưng cảnh báo rằng nó nên phản ánh “tinh thần và văn bản” của các cuộc đàm phán giữa Trump và Putin ở Alaska, đồng thời nói thêm rằng nếu các điều khoản chính bị xóa bỏ, “tình hình sẽ hoàn toàn khác [đối với Nga]. Tại các cuộc đàm phán đó, Putin đã nhắc lại các mục tiêu đã nêu của Nga.

Trong một bài đăng trên mạng xã hội Truth Social của mình, Trump cho biết ông mong muốn hòa bình được thiết lập sớm.

Trump viết trên trang mạng xã hội “Với hy vọng hoàn thiện Kế hoạch Hòa bình này, tôi đã ra lệnh cho Đặc phái viên Steve Witkoff gặp Tổng thống Putin tại Moscow và đồng thời Bộ trưởng Lục quân Dan Driscoll sẽ gặp phía Ukraine”.

TT Trump nói: “Tôi hy vọng sẽ sớm được gặp Tổng thống Zelensky và Tổng thống Putin, nhưng CHỈ khi thỏa thuận chấm dứt Chiến tranh này là CUỐI CÙNG hoặc đang trong giai đoạn cuối. Cảm ơn sự quan tâm của các bạn đến vấn đề rất quan trọng này, và tất cả chúng ta hãy hy vọng rằng HÒA BÌNH có thể được thiết lập CÀNG SỚM CÀNG TỐT!”

Trong khi đó, Bộ trưởng Lục Quân Hoa Kỳ Driscoll đã gặp các giới chức Nga tại Abu Dhabi vào thứ Ba, dường như là một nỗ lực nhằm truyền đạt thỏa thuận mới tới Moscow trước chuyến thăm của Witkoff vào tuần tới. Không rõ nội dung thảo luận là gì, nhưng người phát ngôn của Driscoll nói với các phóng viên rằng “các cuộc đàm phán đang diễn ra tốt đẹp và chúng tôi vẫn lạc quan”. Tuy nhiên, Yury Ushakov, một phụ tá của Điện Kremlin, cho biết kế hoạch hòa bình đã không được thảo luận trong các cuộc họp với các giới chức Hoa Kỳ tại Abu Dhabi.

Đưa tin từ Moscow, phóng viên Yulia Shapovalova của Al Jazeera cho biết Điện Kremlin hiện đang có rất nhiều “bất ổn”. Bà cho biết phía Nga không hài lòng với việc sửa đổi kế hoạch hòa bình do những nhượng bộ ngầm dành cho Nga.

Kế hoạch 28 điểm ban đầu do Mỹ soạn thảo theo những đề nghị của Putin khi cáo hôi nghĩ thượng đỉnh ở Alaska ,nay Ukraine đã được sửa đổi thành phiên bản 19 điểm, với một số điểm bị loại bỏ hoặc điều chỉnh sau các cuộc đàm phán.

Kế hoạch 19 điểm sửa đổi các điểm:

– Xử dụng tài sản bị đóng băng của Nga,
– Một cuộc trao đổi tù nhân toàn diện và ân xá cho tội ác chiến tranh,
– Đế cập đến sự hiện diện của máy bay chiến đấu khối NATO tại Ba Lan,
– Loại bỏ các điểm không liên quan đến Ukraine.
– Thay vào đó, kế hoạch này hiện bao gồm các điều khoản khác: như cho phép Ukraine nộp đơn xin gia nhập EU và thành lập một nhóm công tác chung Mỹ-Ukraine-Nga,
– Vấn đề khúc mắt nhất như nhượng bộ lãnh thổ đang được để lại cho Tổng thống Mỹ Trump và Tổng thống Ukraine Zelensky quyết định trực tiếp.

Những thay đổi chính trong kế hoạch 19 điểm:

– Các điểm bị loại bỏ: Kế hoạch 19 điểm được cho là đã loại bỏ một số điểm khỏi đề xuất 28 điểm ban đầu:
– Những điểm liên quan đến việc sử dụng tài sản bị đóng băng của Nga,
– Trao đổi tù binh toàn diện và ân xá cho tội ác chiến tranh.
– Sự hiện diện của máy bay chiến đấu NATO tại Ba Lan.
– Các điểm được sửa đổi: Các điểm khác đã được sửa đổi, chẳng hạn như những thay đổi về
– Quy mô quân đội Ukraine, tình trạng của Nhà máy điện hạt nhân Zaporizhzhia (ZNPP) và việc xử lý các cuộc trao đổi tù binh chiến tranh (POW).
– Kế hoạch sửa đổi đã chuyển những vấn đề khúc mắt như nhượng bộ lãnh thổ Ukraine cho Nga, Ukraine gia nhập NATO, sang quyết định trực tiếp giữa Tổng thống Hoa Kỳ Trump và Tổng thống Ukraine Zelensky.
– Những thay đổi khác: Kế hoạch 19 điểm cũng được cho là bao gồm việc cho phép Ukraine nộp đơn xin gia nhập EU, thành lập một nhóm công tác chung Hoa Kỳ-Ukraine-Nga và tạo ra một cơ chế giám sát.

Kế hoạch 28 điểm ban đầu do Hoa Kỳ soạn thảo cho Ukraine đã được sửa đổi thành phiên bản 19 điểm, với một số điểm bị loại bỏ hoặc điều chỉnh sau các cuộc đàm phán. Kế hoạch 19 điểm sửa đổi được cho là đã loại bỏ các điểm về việc sử dụng tài sản bị đóng băng của Nga, một cuộc trao đổi tù nhân toàn diện và ân xá cho tội ác chiến tranh, và các đề cập đến sự hiện diện của máy bay chiến đấu NATO tại Ba Lan, đồng thời loại bỏ các điểm không liên quan đến Ukraine. Thay vào đó, kế hoạch hiện bao gồm các điều khoản khác, chẳng hạn như cho phép Ukraine nộp đơn xin gia nhập EU và thành lập một nhóm công tác chung Hoa Kỳ-Ukraine-Nga, nhưng các vấn đề nhạy cảm nhất như nhượng bộ lãnh thổ đang được để lại cho Tổng thống Hoa Kỳ Trump và Tổng thống Ukraine Zelensky quyết định trực tiếp.

Những thay đổi chính trong kế hoạch 19 điểm:

– Các điểm bị loại bỏ: Kế hoạch 19 điểm được cho là đã loại bỏ một số điểm khỏi đề xuất 28 điểm ban đầu, bao gồm các điểm liên quan đến việc sử dụng tài sản bị đóng băng của Nga, một cuộc trao đổi tù nhân toàn diện và ân xá cho tội ác chiến tranh, và sự hiện diện của máy bay chiến đấu NATO tại Ba Lan.

– Các điểm được sửa đổi: Các điểm khác đã được sửa đổi, chẳng hạn như những thay đổi về quy mô quân đội Ukraine, tình trạng của Nhà máy điện hạt nhân Zaporizhzhia (ZNPP) và việc xử lý các cuộc trao đổi tù binh chiến tranh (POW).

– Tính nhạy cảm của các vấn đề: Kế hoạch sửa đổi đã chuyển các vấn đề nhạy cảm nhất, chẳng hạn như nhượng bộ lãnh thổ và việc Ukraine gia nhập NATO, sang quyết định trực tiếp giữa Tổng thống Hoa Kỳ Trump và Tổng thống Ukraine Zelensky.

– Những thay đổi khác: Kế hoạch 19 điểm này cũng được cho là bao gồm việc cho phép Ukraine nộp đơn xin gia nhập EU, thành lập một nhóm công tác chung Hoa Kỳ-Ukraine-Nga và tạo ra một cơ chế giám sát.

Kế hoạch 28 điểm ban đầu của trình soạn thảo Hoa Kỳ cho Ukraine đã được sửa đổi thành phiên bản 19, với một số điểm bị loại bỏ hoặc điều chỉnh sau các cuộc nói chuyện. Kế hoạch sửa đổi 19 được cho là đã loại bỏ các công việc sử dụng tài sản bị đóng băng của Nga, một cuộc trao đổi nhân vật toàn diện và ân xá cho tội ác chiến tranh, và các vấn đề tiếp cận hiện diện của máy bay chiến đấu NATO tại Ba Lan, đồng thời loại bỏ các điểm không liên kết đến Ukraine. Thay vào đó, kế hoạch hiện bao gồm các điều khoản khác, mặc dù được phép Ukraine bỏ đơn xin gia nhập EU và thành lập một nhóm công tác chung Hoa Kỳ-Ukraine-Nga, nhưng các vấn đề nhạy cảm nhất như bộ tản sẽ được để lại cho Tổng thống Hoa Kỳ Trump và Tổng thống Ukraine Zelensky quyết định trực tiếp.

Những thay đổi chính trong kế hoạch 19:

– Điểm loại bỏ: Kế hoạch 19 được cho là đã loại bỏ một số điểm xuất ra 28 điểm ban đầu, bao gồm các điểm liên quan đến công việc sử dụng tài sản bị đóng băng của Nga, một trao đổi nhân toàn diện ân cần và xá lợi cho tội ác chiến tranh, và hiện diện của máy bay chiến đấu NATO tại Ba Lan.
– Các điểm được chỉnh sửa: Các điểm khác đã được sửa đổi, ngoại trừ những thay đổi về quy mô quân đội Ukraine, trạng thái của Nhà máy hạt nhân Zaporizhzhia (ZNPP) và xử lý các cuộc trao đổi chiến tranh binh chiến (POW).
– Tính nhạy cảm của các vấn đề: Kế hoạch sửa đổi đã chuyển các vấn đề nhạy cảm nhất, hạn chế như lãnh thổ và lãnh thổ Ukraine gia nhập NATO, đã quyết định trực tiếp giữa Tổng thống Hoa Kỳ Trump và Tổng thống Ukraine Zelensky.

– Những thay đổi khác: Kế hoạch 19 điểm này cũng được chọn là bao gồm các công việc cho phép Ukraine ủy quyền xin gia nhập EU, thành lập một nhóm công tác chung Hoa Kỳ-Ukraine-Nga và tạo ra một cơ chế giám sát.

Kế hoạch hòa bình sửa đổi của Hoa Kỳ 19 điểm được soạn thảo bởi các giới chức Hoa Kỳ, Ukraine và châu Âu, những người đã tập trung tại Genève vào Chủ nhật. Kế hoạch này được đưa ra nhằm đáp trả kế hoạch 28 điểm ban đầu do Hoa Kỳ đưa ra, vốn rất ủng hộ Nga, và đã khởi động một loạt các hoạt động ngoại giao quốc tế.

Kế hoạch 28 điểm kêu gọi Ukraine nhượng bộ lãnh thổ, hạn chế quân sự và cấm quốc gia Đông Âu này gia nhập NATO. Về Nga cam kết không tấn công Ukraine thêm nữa.

Ban đầu, Hoa Kỳ cảnh báo sẽ rút lại sự hỗ trợ cho Ukraine nếu nước này không chấp nhận kế hoạch 28 điểm, nhưng kể từ đó đã tham gia vào các nỗ lực ngoại giao để đàm phán một thỏa thuận mới.

Chi tiết về kế hoạch sửa đổi mà Hoa Kỳ và Ukraine đã nhất trí chưa được công bố, nhưng được biết là ngắn hơn so với tài liệu trước đó và được cho là đã loại bỏ các yêu cầu tối đa của Nga.

Các nguồn tin được thông báo về các cuộc thảo luận tại Genève cho biết kế hoạch mới đã được cắt giảm xuống còn 19 điểm, theo Financial Times.

Các điều khoản của kế hoạch hòa bình sửa đổi là gì?

Chi tiết của kế hoạch sửa đổi chưa được công bố, nhưng Ukraine dường như ủng hộ rộng rãi: Tổng thống Ukraine Zelensky hôm thứ Hai cho biết kế hoạch bao gồm “ít điểm hơn” và kết hợp “nhiều yếu tố đúng đắn”.

“Ukraine, Mỹ và châu Âu đã khiến đề xuất của Mỹ trở nên khả thi”, một giới chức cấp cao của Ukraine nắm rõ vấn đề này nói với (Agence Frence-Presse – AFP, đồng thời cho biết thêm: “Nó đã thay đổi đáng kể theo hướng tốt hơn chi Ukraine”.

Vị giới chức này cho biết thêm rằng kế hoạch sửa đổi quy định Ukraine sẽ duy trì 800,000 quân – “tương đương với quân đội hiện tại” – so với giới hạn 600,000 quân trong bản thảo đầu tiên của kế hoạch.

Các đề xuất phản đối của Ukraine và châu Âu tại các cuộc đàm phán ở Genève bao gồm việc để ngỏ câu hỏi về tư cách thành viên NATO trong tương lai của Ukraine và hoãn các cuộc thảo luận về nhượng bộ lãnh thổ cho đến sau khi ngừng bắn.

Hoa Kỳ có chấp nhận các điều khoản này hay không.

Những “phần nhạy cảm” nào của thỏa thuận vẫn chưa được giải quyết?
Ngay cả khi kế hoạch mới có lợi hơn cho Ukraine so với kế hoạch trước đó, vẫn có những dấu hiệu cho thấy Ukraine vẫn coi văn kiện này là một công việc đang được tiến hành.
Zelensky cho biết hôm thứ Ba rằng “các nguyên tắc của văn kiện này có thể được mở rộng thành các thỏa thuận sâu hơn” nhưng điều đó “phần lớn phụ thuộc” vào Washington.
Một giới chức Ukraine cho biết thêm rằng mặc dù Ukraine “về cơ bản ủng hộ khuôn khổ này… nhưng một số điểm nhạy cảm hơn vẫn cần được thảo luận giữa các tổng thống”.

Điểm bế tắc chính có thể là vấn đề lãnh thổ.

Kế hoạch 28 điểm yêu cầu Ukraine nhượng lại toàn bộ khu vực Donbas phía đông, nơi có khoảng sáu triệu người sinh sống trước khi Nga bắt đầu cuộc xâm lược toàn diện.

Mặc dù các lực lượng Nga đã đạt được những tiến bộ đáng kể trong khu vực trong bốn năm qua, một vùng đất rộng lớn vẫn nằm trong quyền kiểm soát của Ukraine và Ukraine đã mô tả yêu cầu nhượng lại lãnh thổ là không thể chấp nhận được.

Nhưng Hoa Kỳ đã tìm cách hạ thấp vấn đề. Thư ký Báo chí Tòa Bạch Ốc Karoline Leavitt hôm thứ Ba cho biết “một vài chi tiết tế nhị” của kế hoạch vẫn cần được thảo luận nhưng “không phải là không thể vượt qua”.

Trong khi đó, Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump hôm thứ Ba cho rằng, nếu không được trao lãnh thổ thông qua một thỏa thuận hòa bình, lực lượng Nga có khả năng sẽ chiếm đóng Donbas.

“Nhìn vào diễn biến hiện tại, nếu bạn thấy, nó chỉ đi theo một hướng”, TT Trump nói. “Vì vậy, cuối cùng thì vùng đất đó có thể sẽ thuộc về Nga trong vài tháng tới.”

Các nhà phân tích của Viện Nghiên Cứu Chiến Tranh Độc Lập ước tính rằng quân đội Nga sẽ mất vài năm để chiếm hoàn toàn lãnh thổ này, dựa trên tốc độ tiến quân hiện tại.

Liệu Trump có tán thành kế hoạch sửa đổi này không?

Hôm thứ Ba, Trump cho biết kế hoạch mới đã được “điều chỉnh” và một thỏa thuận hòa bình về cuộc chiến ở Ukraine đang “gần kề”.

Tuy nhiên, trong một bài đăng trên mạng xã hội, Tổng thống Hoa Kỳ cũng thừa nhận rằng các cuộc đàm phán vẫn chưa vào giai đoạn cuối – thời điểm mà ông hy vọng sẽ gặp cả hai nhà lãnh đạo Nga và Ukraine tức ga95p Zelensky and Putin.

Tổng Thống Donald Trump “Tôi hy vọng sẽ sớm được gặp Tổng thống Zelensky và Tổng thống  Putin, nhưng chỉ khi thỏa thuận chấm dứt Chiến tranh này là cuối cùng hoặc đang ở giai đoạn cuối”.

Phát biểu với các phóng viên vào tối thứ Ba trên Airforce one , Trump cho biết việc giải quyết cuộc chiến là khó khăn, và mô tả kế hoạch 28 điểm trước đây là một công việc đang được tiến hành. “Đó không phải là một kế hoạch – đó là một khái niệm”, Trump nói.

Nga đã phản ứng thế nào trước kế hoạch hòa bình sửa đổi?

Phụ tá Điện Kremlin Yuri Ushakov cho biết hôm thứ Tư rằng Nga đã xem kế hoạch sửa đổi và cần “phân tích nghiêm chỉnh” từ Moscow.

“Chúng tôi đã xem, đã chuyển cho chúng tôi, nhưng vẫn chưa có bất kỳ cuộc thảo luận nào”, Ushakov nói với một phóng viên truyền hình nhà nước. “Một số khía cạnh có thể được nhìn nhận tích cực, nhưng nhiều khía cạnh cần được thảo luận chuyên sâu giữa các chuyên gia”, ông nói thêm.

Khi được các phóng viên hỏi hôm thứ Tư rằng liệu một thỏa thuận hòa bình đã gần đạt được hay chưa,  phát ngôn viên Điện Kremlin, Dmitry Peskov trả lời “vẫn còn quá sớm để nói điều đó”.

Mặc dù Trump nói rằng Moscow đã đồng ý một số nhượng bộ về kế hoạch hòa bình 28 điểm trong các cuộc thảo luận với các nhà đàm phán Hoa Kỳ, Ushakov nói rằng các giới chức Nga đã không thảo luận về kế hoạch sửa đổi với các giới chức Hoa Kỳ mà họ đã gặp tại Abu Dhabi, thủ đô United Arab Emitrate vào thứ Hai và thứ Ba, ngay sau cuộc đàm phán Mỹ-Ukraine tại Genève.

Hạn chót cho thỏa thuận hòa bình Ukraine là khi nào?

Trump ban đầu nói rằng ông muốn Ukraine đồng ý với một thỏa thuận hòa bình do Mỹ hậu thuẫn trước Lễ Tạ ơn, vào thứ Năm, ngày 27 tháng 11.

Sau đó, Tổng thống Mỹ đã lùi thời hạn này, phát biểu vào thứ Ba: “Đối với tôi, thời hạn là khi mọi chuyện kết thúc.”

Tuy nhiên, Mỹ vẫn đang thúc đẩy đàm phán với cả hai bên.

Trump cho biết đặc phái viên của ông, Steve Witkoff, sẽ gặp Putin tại Moscow vào tuần tới và con rể ông, Jared Kushner, cũng tham gia. Bộ trưởng Lục quân Hoa Kỳ, Dan Driscoll, sẽ gặp các giới chức Ukraine.

Ông Zelensky cũng có thể đến thăm Hoa Kỳ trong vài ngày tới để hoàn tất thỏa thuận với ông Trump, Giám đốc An ninh Quốc gia Ukraine, Rustem Umerov, cho biết hôm thứ Ba, mặc dù chưa có xác nhận ngay lập tức nào về chuyến thăm như vậy từ phía Hoa Kỳ.

Theo FRANCE 24 with AFP, AP and Reuters